目前，全省各地住宅小區供水設施及管網建設管理絕大多數采用總表供水模式，即：建設單位到供水單位(部門)申請開戶用水，實行總表供水，建設單位負責總表至戶表供水管網及二次供水設施的建設，住宅小區建成交房后，將供水戶頭及相應的庭院供水管網、二次供水設施等一并移交給相應的物業管理公司管理。

 　　通過對城市住宅小區走訪后發現，小區供水設施在現有建設管理模式下，各種問題日益凸顯。房地產開發商為節約建設成本，或因為專業技術力量不足，不能準確識別供水工程材質，加之監管部門監督驗收機制不健全、不到位等原困，從而造成小區庭院供水設施、材質等難以滿足供水要求。

 　　“庭院管網及二次供水設施由開發商建成后交由物業管理公司實施維護管理，而物業管理單位無專業技術力量對供水設施進行維護管理、清理保潔、專業檢測等，導致二次供水水質難以得到保障?！彼治?，庭院供水設施設備出現破損后，由于產權不明、責任不清、維修費用來源等問題，引發供水企業、開發商、物業、業主之間出現推諉扯皮，從而導致無法對設施設備進行及時更換維修。

 　　他認為，由于諸多原因造成城市“后一公里”供水難以得到有效保障，安全隱患突出，一定程度上影響著城市供水水質安全。因小區供水出現的糾紛日益增多，處理不好則容易引發新的社會矛盾。

 　　為此建議，由政府主導，參照新建住宅小區供電配套設施管理辦法，制定出臺全省末稍供水及二次供水設施建設管理辦法。他提出，凡新建住宅小區供水配套設施作為住宅小區整體建設工程的組成部分，由房地產開發企業委托當地國資公司或政府指定的供水企業統一設計、統一建設，相關費用列入建設成本。由供水行政主管部門及行業監管部門監督并驗收合格后，無償移交給當地國資公司或供水企業，由其實行無償終身維護管理，真正做到建管統一，切實做好城鎮供水“后一公里”的水質安全問題。同時，建立完善相關政策，落實二次供水運行維護和設施改造費用。